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　　首先，托育服务需求旺盛
与供给不足 的矛盾突出。数 
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托育机 
构入托
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼
儿托位数为2.03个，距离
 “十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。